面对民营油企停产和囤油导致新葡萄京官网8455,各类混改基金的加速集结

【中经点评】对于目前如火如荼的混改,让民营企业想起了上个世纪90年代朱镕基总理任期内推行的国企改制。“当时有很多民营企业参与其中,但是等到国营企业经营管理得到改善以后,当年参与国有企业改造的民营企业就纷纷出事,这一点民营企业有担心和顾虑。”四川巨能天然气股份有限公司董事长兼总经理曾国勇说。  实际上,曾国勇认为,在与国企合作时,他们更多地希望民营能够实现控股。“如果还是单纯的国有企业控股就比较谨慎,虽然国家现在比较倡导混合所有制,但仍局限在理论研究,理论研究和市场始终还是有差距。”  据凤凰财经报道,随着中石化的高调推进,混合所有制改革大有愈演愈烈之势,与中石化混改相关的消息和观点更是铺天盖地。那么,石油领域的民营企业如何看待行业老大中石化的混改,在近日全国工商联石油业商会召开的会长(扩大)会议上,他们如是说:  全国工商联石油业商会执行会长、南京蓝燕石化储运实业有限公司董事长钱其连:  “仅混合下游不知是福是祸”  南京蓝燕石化储运事业有限公司董事长钱其连表示,要防止垄断集团产生,混合制实际上没有多大必要。真正意义上的改革,应该是从上游到下游整个产业链上的混合所有制,“光拿出下游这一块,是福是祸不清楚。”  “他们都是上市公司,可以发行股票来的解决公共融资问题,为什么非要搞混合所有制呢?无非就是两个原因:一个就是改善管理、提高效率,还有一个原因可能就是“甩包袱”。“过去在实现垄断的过程当中,在投资效益方面不假思索,好的坏的一起上。”钱其连表示,中石化最近关于混改的表态“还值得进一步研究”。“如果除了公募融资以外,现在要把私募的钱拿过来,这就值得研究了。”钱其连说。  钱其连认为,真正意义上的经济体制改革,应该是从上游勘探生产到中游炼油到下游的批发零售整个产业链上进行改制。  全国工商联石油业商会执行会长、厦门海澳集团有限公司董事长郑金泉:  “谁混谁、怎么混都是次要的”  厦门海澳集团有限公司董事长郑金泉在接受凤凰财经记者采访时表示,倡导混合所有制的最终目的还是要推动经济发展,至于到底谁混谁、怎么混倒是次要,关键是要按照市场化的机制去运作。  郑金泉认为,混改无非就两条途径:一是像目前这样国企拿出一部分板块进行混合,但是要按照市场经济的基本要求来做,比如以企业出资额的多少来决定经营权、按照现代企业制度聘请职业经理人等,“否则混改之后仍然是国企说了算,民企对于自己投资的企业仍然没有话语权,或者企业的经营运作还是国企的那一套僵化的体制机制,混改就没有达到其真正的目的”。第二是在具体项目上让民营企业占大股。郑金泉向记者表示,目前民营企业在项目上占大股的情况已经出现,只是数量和规模都较小。

“说民营油企囤油,那是借口,是不负责任的说法。地炼开工率低是因为没有原油资源可炼,我们的炼油还是盈利的。”11月7日,面对民营油企停产和囤油导致“柴油荒”的指责,全国工商联石油业商会会长、泰地控股集团有限公司董事长张跃在接受《每日经济新闻》采访时这样反驳。在他看来,柴油供应紧张是利益集团垄断造成。

混改基金加速集结 千亿级巨头有望登场

油荒到底是怎么造成的?6日,全国工商联石油业商会在京公开指责是“两桶油”人为造成的,并称是目前国内石油领域垄断的体制给两巨头如此作为创造了机会。同时,商会否认在油荒中发现民营油企囤油、地方炼厂减产。

据全国工商联石油业商会提供的数据显示,民营油企有5000万~6000万立方米的仓储能力。目前,民营地方炼厂的开工率由38%提升至42%,并没有停产,油库也基本没油。

发改委近日确定31家国有企业纳入第三批混改试点范围。同时,国家和地方层面的混改基金正加速集结。中国证券报记者获悉,一个规模达上千亿的国家级混改基金目前正在积极筹备中,有望于明年上半年成立。该基金将由大型央企联合其他所有制投资人组建,民营资本将作为投资人参与其中,国资持股有望降至50%左右,从源头上实现混合所有制。

这之前有声音称民营企业囤油是造成油荒的主要原因之一。

中石化董事长傅成玉此前曾表示,我国成品油的炼制20%是来自地方炼油厂或民营企业,民营企业亏损,所以只好停产,由中石化等国企来补这20%的份额。

业内人士指出,三批试点企业共计50家,表明混改突破势头初步形成,下一步将重点推动三批试点任务落地见效,加快形成可复制、可推广的制度性经验。各类混改基金的加速集结,将充分利用市场力量,为新一轮国企混改注入活力。

事件

“截至11月3日,民营地炼的开工率达到43%,这是今年最高的水平,平时一般情况下是28%~30%左右。”南京蓝燕石化储运有限公司总经理钱其连说。制约开工率的重要因素是地炼没有更多的原油可炼,因为地炼没有原油进口权。

央企混改发力

商会为民营油企喊冤

金银岛分析师韩景媛说,上周山东地炼常减压装置整体开工率在38%的水平,较前一周下降2个百分点。由于地炼库存原料多已加工完,新进原料因价格等原因未能及时补进,故装置被迫停工。

作为混改的基本前提,央企公司制改制正进入倒计时。

称油荒源头从两巨头“闹情绪”开始

工商联石油商会的数据显示,目前国内70%的炼油能力掌握在中石油、中石化手上,地炼只占30%。但是,原油进口权完全掌握在三大石油公司以及其他国有企业手中。

中国铁路总公司所属18个铁路局日前已完成公司制改革工商变更登记,19日正式挂牌,标志着铁路公司制改革取得重要成果。下一步,中国铁路总公司将指导铁路局集团有限公司加快建立适应新体制要求的运行机制,推进资产资本化、股权化、证券化改革。

6日,全国工商联石油业商会三位会长分别从河北、浙江、江苏赶到北京,为民营油企喊冤。三位会长称油荒的根源是垄断,是中石化、中石油两巨头利用垄断地位人为导致此次油荒。

张家口联合石油化工有限公司董事长齐放称,民营炼厂产能有1.3亿吨,但实际上开工量只有4000万吨,山东地炼虽有5000万吨产能,但两大石油公司每年只配给170万吨原油。没有原油,只能进口高价燃料油来加工成品油,成本比中石化每吨高出1300元,但目前依然有利可图。

中国航天科工集团公司18日完成公司制改制,企业名称变更为“中国航天科工集团有限公司”。航天科工由全民所有制企业改制为国有独资企业。

该商会执行会长、张家口联合石油化工有限公司董事长齐放称:“其实并不缺油,油荒的逻辑总是两巨头先闹情绪,再炼厂检修,继而市场推价,供应紧张,最后发改委调价,油荒缓解”。

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